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运用ISO9001搞先教意义重大 作用显著

人们常说的“ISO9001”是一套质量管理体系的国际标准，其内容是关于如何干好工作、防止出现偏差、保持不断进步的理论、方法、行为准则和工具库。这套标准充分体现了以人为本的现代质量观念，普遍适用于各行各业，同样也适用于搞好保持*员先进性的教育活动。

  在整个先教活动中可以看到，中央对于保持*员先进性教育活动的质量要求很高，从开始时的目标要求明确、方法步骤清楚、保证措施全面，到活动中的指导控制具体、转段把关严格、成效验收务实；从紧紧抓住领导带头、以学为先、边学边改、群众监督这些关键要素，到切实做到任务落实、责任落实、时间落实、条件落实；从逐段逐环的扎实部署、重点指导，到教育全程的总体导向、系统控制；从中央领导以身作则，到全面督导一丝不苟；从务求取得群众满意的活动结果，到探索永葆党员先进的长效机制。这些要求与做法充分说明了这次全党范围内的保持*员先进性教育活动的紧迫和重要，体现了中央对搞好这次先进性教育活动的决心和力度。这样的活动特点也为探索运用质量管理体系的原理与方法加强基层党组织建设的新途径，探索新的历史条件下党的先进性建设的新方式提供了创新实践的基础与条件。

  在我国的认证认可领域，随着质量管理体系认证的迅猛发展，有越来越多的获证组织中的党组织在积极地学习和尝试将ISO9001导入党建工作，这就要求我国的认证认可监管工作人员必须了解党的建设工作，了解ISO9001标准和质量管理体系认证，了解这两者的结合。这样，在我委运用ISO9001搞先教就显得意义格外重大。这不仅是一次党建工作创新机制的自我探索过程，更是实现“服务人民群众、促进各项工作”的先教活动目标的实际需要和具体体现。

   为此，认监委党组、委先进性教育活动领导小组从活动一开始就高度关注将ISO9001导入先教的工作，在委机关第一批第一期部分支部初步摸索经验的基础上，按照中央、总局和认监委党组对先教活动各个时期的要求，将质量管理体系的认识论与方法论与委机关以往开展的党内教育的成功做法相结合，制定并不断完善了《国家认监委保持*员先进性教育活动工作程序》，成为具体指导整个先进性教育活动的重要工作文件，也成为认监委保持*员先进性教育活动的一个显著特点。

  《工作程序》于3月中旬发布实施。为了认真贯彻《工作程序》，委先教办建立了程序实施联络员制度，各个党支部指定了专人负责程序的实施和完善工作。联络员们为全委运用ISO9001搞先教、确保活动不走样方面发挥了重要的作用，为委直属机关各级党组织认识和体验ISO9001的实际作用做出了积极的贡献。

《工作程序》在我委的先进性教育活动中究竟执行得怎样？实施效果如何？与以往类似活动相比有什么积极作用？广大党员和党支部能否掌握和适应这种新的管理工具？带着这些问题，委先教办于6月16日和17日分别在委机关和下属单位召开座谈会，就程序的详略是否适度？内容能否严格执行？能否反映先进性教育活动实际？程序中哪些内容不适用或不好用（如错误、遗漏、过粗、过细、过死等）？哪些内容需要补充性或支持性文件？哪些内容在实际中做了调整？程序在达标、防范、增效方面对先教活动起了怎样作用？运用有何效果？有何感受与体会？质量管理体系是否作为搞好党组织建设的科学方法等问题广泛听取大家的看法和意见。与会人员普遍认为：

1. 我委的这次保持*员先进性教育活动导入ISO9001的确与以往的党内学习活动相比有所不同，是一种很好的创新。《工作程序》将上级党组织的各项要求与各级领导的讲话重点进行整合，完整准确、系统全面地体现在一个文件中，并及时下发到每一个支部和党员手中，确保了信息不流失，克服了查阅多种文件、事前问东问西、事中丢三落四、事后返工补漏的问题，提高了活动效率，在时间紧、任务重的条件下，为切实做到“两不误、两促进”提供了保证。

2.《工作程序》以图文并茂的标准化格式，清晰地描述了整个先教活动的全貌和各个环节的相互关系，做什么、目的何在、怎么做、重点在哪、做成什么样、怎样去证明，规定都很具体，事先都很清楚。使用时如同一部工具书在手，胸有成竹，得心应手，便于驾驭全局，对各部门各单位结合实际制定具体方案十分便捷，控制进度能够把握有度。确保了各支部活动的时间和质量，在整体上做到步调一致。

3.《工作程序》的内容详略适度，每个支部在各自的先教活动中都严格遵守了程序规定，没有擅自调整和改变活动要求；电子文件的独立成章编排与超级链接检索非常便于分时印发和快速查询，人机交互的友好性增强，使得长达70余页、25万字之多的文件使用十分方便。

4. 导入ISO9001后注重了证据积累，明确了记录类型，开发了专用表格，使活动程度更利于深入，活动过程更适于监控，活动结果更便于检查，活动情况更易于总结。为以后提高类似活动的效果建立了对比基础，也为今后委机关党组织质量管理体系的运行形成了持续改进的起点。

5.《工作程序》是质量管理体系与党内思想教育初步结合的产物，应当加强培训，特别应对年轻的联络员们加强党建知识和ISO9001知识的培训，使之发挥更大的作用。

6.《工作程序》的随动性、及时性和配套性还应当做得更好：程序可以精简；指导书可以增加；检索功能可以更细更全，电子文件的开发平台应有更加广泛的兼容性；新启用的表格文件应当提供填写样例，以便大家掌握，减少反复。

7.《工作程序》经过进一步整理提高后，可应用于我委直属机关党委系统日常的党组织的建设工作中，并向其他单位推广。